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《安遠海綿城市專項規劃(2016-2030)》內容公示

文章來源:發布者:網站管理員發布時間:2018年10月30日 14:43:00 【瀏覽字號選擇:
  規劃背景:
  2013年12月,習總書記在中央城鎮化工作會議上提出“建設自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市” ;
  2015年10月,國務院辦公廳發布《關于推進海綿城市建設的指導意見》;
  2016年1月,江西省人民政府辦公廳發布《關于推進海綿城市建設的實施意見》;
  2016年3月11日,住房和城鄉建設部印發《海綿城市專項規劃編制暫行規定》。
  經過近年來發展,安遠縣經濟增速快,發展勢頭良好。但是安遠縣的城市建設也出現了城市排水不暢、水環境惡化和河道行洪能力降低等諸多問題。為更好地推進安遠縣城市基礎設施建設,加強與城市總體規劃的協調與融合,安遠縣組織編制《安遠縣中心城區海綿城市專項規劃》,以期夯實海綿城市的生態基底,最大限度地減少城市開發建設對生態環境的影響。
  2018年6月1日《安遠海綿城市專項規劃(2016-2030)》通過了市專家的評審,并于2018年7月27日在安遠縣2018年規劃委員會第二次會議上審議通過。現將規劃內容公示如下:
  規劃內容:
  該規劃規劃范圍為中心城區;規劃期限為2016-2030。
  安遠縣中心城區海綿城市專項規劃編制的主要內容有:
  1. 規劃思路
  本規劃堅持問題導向與目標導向相結合的總體思路。老城區現狀建成區問題突出,其海綿城市建設以解決現狀問題為主;西北片區和城北片區現狀建成區比例較低,處于初始開發階段,其海綿城市建設以目標導向為主,要求對原有自然生態系統進行充分保護,在開發過程中將海綿城市建設指標納入建設要求,提出高標準建設要求。
  在規劃中堅持指標控制為主的原則,以水生態、水安全、水環境、水資源四大目標為導向,統一技術路線進行目標的分解落實,同時做好與城市防洪規劃、排水防澇規劃、綠地系統規劃、水系統規劃等專項規劃的銜接。
  2.技術路線
   

 

  

  3.建設目標與指標
  總體目標
  根據安遠縣實際建設時序分析,近期(2016-2020年)達到海綿城市建設要求的面積約3.5平方公里,約占建成區總面積的20%;遠期(2021-2030年)達到海綿城市建設要求的面積約14.4平方公里,約占建成區總面積的80%。
  水生態指標
  安遠縣中心城區年徑流總量控制率為75%,對應設計降雨量為22.7毫米。
  水環境指標
  濂江河、新龍河、肖屋壩河等水環境質量總體執行III類標準,源頭及水源地執行II類標準。各個水源地水岸、河道水體水質達標率100%。
  中心城區年SS總量去除率不小于30%。
  水資源指標
  中心城區雨水代替城市公共供水比例不低于5%。
  至規劃期末,安遠縣再生水回用率不低于30%。規劃期內顯著降低單位工業產品或產值的耗水量,萬元GDP用水量控制在35m3左右。
  水安全指標
  規劃安遠縣縣城防洪按照20年一遇標準設防,防澇按照20年一遇標準設防。規劃確定濂江河縣城段近期采用20年一遇洪水設計,50年一遇洪水校核;新龍河、肖屋壩河采用20年一遇洪水設防。城區各河(溝)上的橋梁等構筑物設防標準應大于或等于其相應河溝的設防標準。
  至2030年,縣城供水普及率達到100%。
  4.中心城區大海綿系統建設格局
  中心城區海綿城市的建設格局為“一水三山多核”。
  一水:對南北向蜿蜒流過安遠縣中部的濂江河采取疏浚、保護的方式,使濂江河水體、水質能夠逐步恢復,并通過兩岸景觀帶的梳理打造,成為安遠縣最重要的自然景觀廊道。
  三山:安遠縣東有已建的以龍泉山為本底的山體公園,南為風景秀麗的九龍山,老城區的西側則是仙霞山。中心城區的發展應當與周邊生態環境相協調,體現“森林城市”的愿景,通過綠化廊道的建設使得這些優美的山體景觀成為中心城區內的對景。
  多核:多個海綿城市建設核心節點。沿城市大型開敞空間、綠地和水系重要節點等布置具有區域功能的海綿城市建設核心節點,包括低影響開發雨水系統示范、水體凈化、合流制溢流污染治理等多種類型和功能的海綿體。
  5.海綿城市系統規劃
  水環境綜合治理策略
  安遠縣通過海綿城市的建設,合理安排布局低影響開發設施,從“源頭削減、過程控制、末端治理”三個方面,利用生態和工程措施,系統化改善城市水體環境。同時,進一步完善監管制度,加大執法管理力度,實施全過程監控整治,對污染源進行拆除關閉,要求偷排亂排單位進行整改達標。
  水環境綜合治理方案如下:
  (1)減污方案:通過低影響開發建設模式,從源頭著手削減污染產生;
  (2)截污方案:完善中途管網收集系統,減少污染溢流頻率;
  (3)凈污方案:通過建設生態凈化和工程治污措施,加強末端治理能力;
  (4)控污方案:加大排污監管力度,嚴格限制偷排亂排行為。
  水安全保障策略
  (1)防洪排澇方案
  通過區域合作,進行流域防洪加強與上下游城鎮的協商和互動;
  加強防洪工程措施建設;
  加緊編制防洪專項規劃;
  加強生態環境保護。
  (2)供水安全保障方案
  首先保留并適當擴建現安遠縣第一水廠,水源仍采用肖屋壩河水,其次,保留第二水廠,水源采用濂江上游富田村水庫水;最后,在縣城碧湖工業片區規劃建設第三水廠,水源采用新龍河地表水。
  供水管網系統目前及近期以枝狀為主,環狀為輔;遠期以環狀為主,枝狀為輔。
  水資源利用策略
  【1】屋頂雨水收集利用
  直接排入周圍的綠地或透水地面;
  直接收集利用雨水。
  【2】硬化地面雨水利用
  利用透水地面滲入地下;
  排入周圍綠地滲入地下;
  排入生物滯留系統。
  【3】綠地雨水利用。
  低勢綠地;
  低勢綠地+增滲設施;
  植被淺溝;
  雨水花園。
  水生態保護和修復策略
  【1】水系規劃方案
  加強縣城骨干河道治理,搞好山區水土保持和小流域綜合治理。沿河流兩岸與步行系統相結合,建立濱河風景生態林地,沿主要河流至少留有20米以上寬度的綠化林帶。
  【2】綠地系統方案
  結合山體和水體生態資源,增設公園綠地系統,形成體驗豐富的多層次綠地系統。
  【3】舊城整治方案
  重點改善綠地分布,增加點狀綠地,使綠化滲透到舊城區。
  【4】建筑與道路低影響開發方案
  在建筑院落中設置生物保持系統,處理屋頂和鋪地的降水。在道路中央隔離帶設置生物保持系統,中央隔離帶不是凸起而是下沉,使其具有水質處理的功能。標準的路緣石和通道收集道路和鋪地上的雨水,流入由密植水生植物組成的中央隔離帶的生物槽進行過濾處理。
  6.低影響開發雨水系統構造
  安遠市海綿城市指標分解確定為二個層次,一級分解為中心城區到排水分區單元,二級分解為排水分區單元到建設項目地塊。
  一級分解
  安遠縣中心城區共劃分為6個排水分區。
  西北片區位于中心城區西北,東以東江源北大道為界,是在現狀老城區西北側新建的以綠色農產品及有機食品加工為主的城北工業園,片區東側緊靠東江源北大道,北側緊鄰尋全高速公路出入口。
  城北片區是安遠縣遠期、遠景建設的綜合性組團。其主要職能是安遠縣幽靜、高檔的生活區、休閑娛樂區。
  老城片區是安遠縣現狀中心城區,是安遠縣縣域政治、經濟和文化中心,商貿業比較發達,該片區內行政辦公用地、商業金融用地以及居住用地混雜,生活氣息較為濃厚。
  城東片區是在現狀老城區東南側規劃的新建綜合性功能片區,其主要職能是未來安遠縣新的旅游休閑、旅游服務以及生活區。
  城南片區一位于老城區西側,是一個以居住為主的功能片區。
  城南片區二是在現狀老城區南側規劃新建的綜合性功能片區,其主要職能是未來安遠縣的行政辦公、文化體育、教育科研中心。

  各分區年徑流總量控制率

片區名稱 

片區面積(ha 

年徑流總量控制率 

西北片區 

504.74 

0.75 

城北片區 

245.22 

0.78 

老城片區 

444.36 

0.76 

城東片區 

402.86 

0.745 

城南片區一 

376.2 

0.73 

城南片區二 

293.01 

0.745 

  二級分解
  二級分解,是指把年徑流總量控制率從排水分區單元分解到建設地塊。本次海綿城市專項規劃年徑流總量控制率指標只給定到排水分區單元層次,建設地塊的年徑流總量控制率需結合地塊的控制性詳細規劃,給出相應的指標要求。

  各分區不同類型地塊建設指引表各分區不同類型地塊建設指引表

引導性指標

透水鋪裝率(%

下沉式綠地率(%

生物滯留設施率(%

綠色屋頂率(%

居住用地

改建

2050

1530

1525

010

新建

3060

2040

1530

025

公共管理及公共服務設施用地

改建

2060

1530

1525

015

新建

2565

2040

1530

025

商業服務業設施用地用地

改建

2050

1530

1525

020

新建

3060

2040

1530

030

道路與交通設施用地

40100

3060

1540

0

工業用地

2060

2545

1530

030

綠地與廣場用地

6090

1530

1020

0

 












  7.建設時序
  2016年至2020年。初步完成3.5平方公里的建成區規模。
  8.相關規劃銜接建議
  加強與安遠縣城市總體規劃、各片區控制性詳細規劃、城市綠地系統規劃、城市排水防澇專項規劃和道路系統規劃的銜接。
  9.重點項目設計指引
  分析低影響開發設施類型及其技術特點。
  10.保障措施
  包括組織保障、融資機制保障和管控制度保障。